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建立统一的环境监测和管理平台

 

    京津冀协同发展的整体定位之一是建成生态修复和环境改善示范区，处理好环境与发展的矛盾成为区域协同发展所面临的最大挑战。京津冀环境污染具有独特的区域性与复合性特征。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境污染问题在当下的京津冀地区集中出现，点源与面源污染共存，生活污染和工业排放叠加，水、大气、土壤等不同介质的环境污染相互复合，产业结构、生态格局与环境安全交互影响，导致这三个地区呈现出典型的环境复合污染格局。

    要破解地区区域环境复合污染的困局，三地必须突破行政区划和条块分割的掣肘，率先在环境综合治理上实现统一规划、统一标准、统一监测、统一执法。实现“四个统一”的基础在于构建基于物联网的立体环境监测系统和区域环境承载力评估与风险管理模式，在此基础上实现科学制定统一的环境标准和政策，实现基于风险的科学管理和考核，实现京津冀生态修复与环境改善示范区的建设目标。

    建议整合现有环保、国土、气象、水利和科研系统环境监测(观测)网络，依托以物联网、云计算、多元遥感为代表的新一代信息技术，形成区域性海量环境信息“系统感知-高效传输-大数据处理-智能化应用”的新一代立体化环境监测系统，构建京津冀区域多维动态污染源排放信息平台，建立京津冀环境质量改善决策支持系统。